12月21日，国新办发表《新时代的中国能源发展》白皮书，并举行新闻发布会。 国家能源局局长章建华、国家发展改革委秘书长赵辰昕和国新办新闻发言人出席发布会，介绍和解读白皮书有关情况并答记者问。 针对推动北方清洁取暖工作方面的情况，国家能源局法制和体制改革司司长朱明回应，国家发展改革委、国家能源局等部门不断建立健全清洁取暖的政策体系，积极稳妥推进清洁取暖工作，保障群众安全温暖清洁过冬。 一是制定了《北方地区冬季清洁取暖的规划（2017-2021年）》，这个规划实施非常有效。 二是每年入冬之前认真做好清洁取暖安排部署，建立清洁取暖部际联席会议、采暖季清洁取暖旬报和煤电油气运协调等机制，抓好冬季取暖运行监测管理，及时发现解决问题。 三是开展中央财政支持北方地区清洁取暖试点，已经分三批支持了43个城市试点，累计投入493亿元。 四是完善“煤改电”电价，明确“煤改气”气价，健全供热价格机制，降低清洁取暖成本，为保障电力安全可靠供应，着力加强配电网升级改造，“煤改电”地区的户均配变容量普遍高于农网改造2000伏安的标准。组织电网企业在采暖季前开展“煤改电”供用电隐患排查，优化电网调度，保障电力安全稳定供应。 为保障天然气可靠供应，一方面是全力推动中俄东线中段、中原文23地下储气库等一批重点工程顺利投产，对提升天然气供应能力奠定了基础。另一方面是做好天然气资源调度，保障民生用气需求。同时充分发挥国家油气管网公司全网调度作用，做好天然气供需平衡。